中共广东财经大学委员会“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案

中共广东财经大学委员会“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案

按照中央办公厅《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》部署和省委有关要求，结合学校实际，现就我校开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”（以下简称“两学一做”）学习教育，制定如下实施方案。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指引，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，全面落实从严治党，持续改进作风，激发广大党员党性意识，教育引导广大党员在学校改革发展中做模范、当表率，为建设有特色高水平应用型财经大学做贡献。

二、目标要求

认真贯彻落实中央和省委对“两学一做”学习教育提出的有关要求。开展“两学一做”学习教育“基础在学，关键在做，重点在改”。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，坚持用习近平总书记系列重要讲话精神统一思想、武装头脑、指导行动，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为。要增强针对性，带着问题学，针对问题改，着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等问题。要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

三、主要内容

坚持从实际出发，分别对全校党员和处级以上党员领导干部的学习内容、要求等作出安排，增强学习教育的针对性和实效性。

（一）全校党员抓住重点学

学党章党规。要通读熟读党章，通读熟读廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例等党内法规，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风和党员义务、权利，牢记入党誓词，明确做合格党员的标准和条件。

学系列讲话。认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，把握好“三个基本”，即学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会习近平总书记关于理想信念、“中国梦”、四个全面战略布局和五大发展理念等方面的新观点新思想新论断的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。

边学边改解决突出问题。要坚定共产党人理想信念，重点解决一些党员理想信念模糊动摇，精神空虚迷茫，有的甚至参加封建迷信活动、信仰宗教等问题。牢固树立党的意识、党员意识，重点解决一些党员组织观念淡薄、组织纪律散漫，长期不参加组织生活、不按规定交纳党费，不起先锋模范作用，有的甚至不愿提党员身份，不辨是非，不守政治纪律和政治规矩等问题。强化党的宗旨意识，重点解决一些党员群众观念淡漠、服务意识欠缺，为群众办事不上心不主动，有的甚至损害群众利益，假公济私、优亲厚友等问题。积极践行社会主义核心价值观，重点解决一些党员律己不严、知行脱节，讲奉献、讲公德、讲诚信不够，有的甚至价值取向扭曲、道德行为失范，情趣低俗、贪图享乐等问题。在推动改革发展稳定实践中建功立业，重点解决一些党员安于现状、进取心不强，精神不振、作风懈怠，只求过得去不求过得硬，有的甚至敷衍应付、逃避责任等问题。

（二）处级以上党员领导干部全面系统深入学

学党章党规。要在系统学习领悟、全面把握党章基本内容的基础上，还要重点掌握党章规定的党的组织制度、党的各级组织的职责和任务、党的领导干部必须具备的6项基本条件、党的纪律等。深入学习党内重要法规制度，重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”，党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定，掌握基层党委（党总支、直属党支部）的职责、组织原则、运行机制，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求等。

学系列讲话。以《习近平谈治国理政》、《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》为基本教材，学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》。要注意围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，联系十八大以来党的理论和实践创新进程，联系改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的新要求，深入学习领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略。各基层党委（党总支、直属党支部）要按照习近平总书记重要批示精神，把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容，全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。

边学边改解决突出问题。要带头坚定理想信念，重点解决在“举什么旗、走什么路”方面的模糊认识，以及信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”等问题。带头严守政治纪律和政治规矩，重点解决不认真贯彻落实中央、省委和学校党委的决策部署，不认真结合实际贯彻落实党的路线方针政策，重大问题重大事项不请示不报告，当面一套背后一套、当“两面人”，顶风违纪搞“四风”，拉帮结派、搞团团伙伙等问题。带头攻坚克难、敢于担当，重点解决在大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争，以及新形势下不想为、不会为、不善为等问题。带头落实全面从严治党责任，重点解决管党治党不力、党建意识淡漠、党建工作缺失，主体责任、“一岗双责”落实不到位、把业务工作和党建工作割裂开来等问题。

（三）做“四讲四有”合格党员

“两学一做”必须以问题为导向，关键在“做”，重点在“改”，要边学边改解决突出问题。做要针对问题改，要重点解决在坚定理想信念、树立党的意识和党员意识、强化宗旨观念、践行社会主义核心价值观、推动学校改革发展稳定等方面存在的问题。坚持以知促行，教育引导广大党员做“四讲四有”（讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为）的合格党员。要结合学校的中心任务，分析问题，解决问题；结合基层服务型党组织建设，发挥党员先锋模范作用；结合党员组织关系集中排查，做好党建基础性工作；围绕“立足岗位做贡献”主题，做合格党员；加强制度建设，加大对“不作为、乱作为”的问责力度。“一做”主要抓好以下工作落实：

1.强化党性教育。强化党章意识，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。把党纪党规作为加强党性修养的根本和必修课，引导党员自觉遵守党纪党规特别是政治纪律和政治规矩，开展党员党纪党规测试。加强警示教育，组织观看警示教育宣传片、听警示教育讲座、到廉政教育基地参观，让党员受警醒、明底线、知敬畏。

2.争做模范党员。要做“四讲四有”的合格党员，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰的力量。广大党员要立足岗位，根据不同的岗位职责，在本职岗位上争做模范党员。争做信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的人民的好干部；争做以热爱学生为魂、以学生发展为本、以教书育人为责、以无私奉献为荣的人民的好教师；争做就业有优势、创业有能力、发展有后劲、深造有潜能的广财的好学生。组织党员模范报告会，用优秀典型激励广大党员。在学生党员中开展“五早一晚”学风建设带头示范活动，以党建促学风建设。开展“两学一做”学习教育征文，在校内媒体公开报道。开展党员“做表率、当模范”服务师生做奉献活动，评选表彰“优秀共产党员”和“优秀党务工作者”。

3.争创先进支部。以“两学一做”学习教育为契机，认真开展党员组织关系集中排查工作。以党支部为单位开展“我为广财做贡献”学习讨论，就学校“十三五”规划、服务型党组织建设、党支部战斗堡垒作用的发挥等内容建言献策。开展组织纪律督查，看是否有违纪现象、是否有群众反映的突出问题。开展党支部“两学一做”学习教育笔记、心得体会成果展示和成果交流会，评选表彰先进基层党组织。

4.推进精准扶贫。深入贯彻中央扶贫开发工作会议和习近平总书记关于扶贫开发的系列重要讲话精神，按照省委和省政府的安排部署，坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持规划到户、责任到人，协调动员各方面力量，扎实推进扶贫村脱贫攻坚工程，着力提高驻村贫困人口收入，改变贫困村落后面貌，确保我校扶贫点到2018年全村贫困人口全部脱贫，圆满完成扶贫工作任务。

5.巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果。结合巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育整改工作，深入持久纠正“四风”，进一步推进作风建设的常态化、长效化。根据党员评议和支部评估反映的问题，结合加强校风、机关工作作风、教风和学风建设，开展党员和支部整改，体现“两学一做”学习教育成效。

四、方法措施

我校“两学一做”学习教育从今年4月开始，以支部为单位在全校党员中开展。学习教育不是一次活动，是一项经常性的工作，以党员正常教育为主，把学习教育融入经常、融入日常。要运用好党内组织生活的基本形式，具体要做好以下规定动作：一是把个人自学、集中学习和专题学习讨论相结合；二是创新方式讲好党课；三是召开党支部专题组织生活会；四是以党支部为单位开展民主评议。

（一）个人自学。党员领导干部要带头读原著、学原文、悟原理，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学。基层党组织要对党员提出自学要求，引导党员制定学习计划，自觉搞好学习。引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习覆盖面。

（二）学习讨论。在个人自学的基础上以支部为单位开展集中学习讨论。学习讨论要紧密结合工作实际，联系个人思想工作生活实际，每季度安排一个专题。党委中心组要发挥引领示范作用，带头学习讨论。各基层党组织班子成员要严格执行双重组织制度，下到所属党支部，以普通党员身份参加学习讨论。要通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。主要围绕以下三个专题开展学习讨论：一是党章党规；二是习近平总书记系列重要讲话；三是怎样做合格共产党员。

（三）讲党课。讲党课以党支部为单位开展，学校党委和各基层党委（党总支、直属党支部）班子成员要发挥以上率下的示范作用，在“七一”前后，结合建党95周年到所属党支部讲一次党课。要积极鼓励和支持普通党员走上讲台讲党课，为党员搭建一个能展示综合素质、提高综合能力的平台。开展讲党课，要强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。

（四）召开党支部专题组织生活会和党委民主生活会。党支部专题组织生活会，党支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，严肃认真开展批评和自我批评。专题组织生活会召开后要针对突出问题和薄弱环节制定整改措施及时整改。党委年度民主生活会以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的问题，提出整改意见，落实整改措施。

（五）民主评议党员。召开党支部全体党员会议，对照“四讲四有”的合格党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议，对优秀党员进行表彰；对有不合格的表现党员，按照党章和党规，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

（六）立足岗位做贡献。结合实际，针对不同群体党员情况，提出党员发挥作用的具体要求，引导党员立足岗位、履职尽责，让身边群众感受到党员的新变化。学校党委要求党员要增强党的意识，自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会。

五、组织领导

（一）落实领导责任

1.成立组织机构。成立中共广东财经大学委员会“两学一做”学习教育领导小组，党委书记担任组长。领导小组下设办公室，负责日常工作，办公室设在党委组织部。办公室下设秘书组、综合组、宣传组和督导组（详见附件1）。各基层党委（党总支、直属党支部）也要相应成立本单位“两学一做”学习教育小组，具体负责学习教育工作，小组组长由书记担任。

2.动员部署。召开党委常委会，传达中央、省委文件精神，制定学校实施方案。召开学校“两学一做”学习教育动员大会，做好思想发动。各基层党委（党总支、直属党支部）要根据学校实施方案，结合工作实际制定本单位的具体工作方案，及时启动、布置学习教育工作。

3.加强指导。各单位要把开展“两学一做”学习教育摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，加强指导，确保学习教育取得实效。各基层党委（党总支、直属党支部）要对所辖的党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助党支部制定学习教育计划，派人参加党支部各项活动。

4.领导带头。党员领导干部尤其是各级党组织书记作为学习教育第一责任人，要走在前面、以上率下，做到“六个带头”，即带头搞好个人自学、带头参加学习讨论、带头谈体会讲党课作报告、带头参加组织生活会、带头参加民主评议、带头立足岗位作贡献。

5.落实责任。学校党委将各单位开展学习教育的情况，作为今年抓基层党建工作述职评议考核的首要内容，对落实方案不到位、组织不力、问题较多的单位要严肃问责。

（二）大胆探索创新

各级党组织在坚持学习教育总体要求的前提下，要把握各类党员的学习特点，大胆创新，丰富载体，突出学习教育实效。要注意突出实践特色，要讲成本、重实效，杜绝形式主义。

（三）发挥媒体作用

要充分运用新闻网、校报、微信、微博、宣传橱窗等宣传阵地，制作、提供多样学习资源，及时准确推送学习内容。通过动态报道、典型宣传、言论评论、专题专访等形式，实现宣传效果最大化。注重正面引导，强化舆论监督，集聚推动学习教育正能量。

（四）坚持两手抓、两促进

要紧紧围绕学校中心工作，坚持两手抓、两促进，把学习教育与做好当前改革发展稳定各项工作紧密结合起来，与完成本单位、本岗位日常工作有机结合起来，把广大党员在学习教育中激发的热情转化为做好工作的动力，把学习教育的成果体现到推动学校改革发展的实际成效上来，为建设有特色高水平应用型财经大学贡献力量。

附件：1.中共广东财经大学委员会“两学一做”学习教育领导小组

2.“两学一做”学习教育日程安排表

附件1

中共广东财经大学委员会“两学一做”

学习教育领导小组

为加强我校“两学一做”学习教育的组织领导，校党委决定，成立中共广东财经大学委员会“两学一做”学习教育领导小组。领导小组成员如下。

组  长：黄晓波

副组长：王华、袁新满、吴 琦(常务)  

成  员：杜承铭、于海峰、王廷惠、陈国栋、邹新月、陈光团、邓惠毅、谢访春、罗贤甲、陈廷根、苏宁

领导小组下设办公室，办公室设在党委组织部。办公室主任由吴琦兼任，副主任由谢访春担任。成员由党委办公室、纪委、党委组织部、党委宣传部等职能部门的人员组成。

领导小组办公室下设秘书组、综合组、宣传组、督导组。

秘书组负责文件材料的起草、收集和整理、全校性活动的组织协调、与省委和教育工委的联系等。组长为谢访春，组员包括杨长春、田辉、罗侦兰、张小洁、郭向阳、刘文基。

综合组负责全校性活动的具体布置、材料的综合把关、活动开展的条件保障等。组长为陈光团，组员包括苏时生、江晓铃、陈奋、郑田、崔样。

宣传组负责组织学习、新闻宣传策划和报道、专题网站建设等。组长为罗贤甲，组员包括陈廷根、苏宁、杨立明、罗玉燕、黄晓山、刘大鹏、陈蓉、黄芊、蒋晓薇、吴少莹。

督导组负责学习教育的督促、检查等。组长为邓惠毅，组员包括庞华新、陈丽清、邱启彬、杨树明、张展。

附件2

“两学一做”学习教育日程安排表