“保增长”要防止的几种倾向

　　“保增长”作为各级当前工作的重中之重，正在竭尽全力。但是有的地区和单位对“保增长”科学内涵缺乏深刻理解，把“保增长”的“经”念歪了。在救急思维、治标思维、输血思维的支配下，往往是顾眼前多，考虑长远少；重治标，轻治本；片面追求速度，忽视讲究质量，采取的政策和措施与科学发展的要求发生偏离，转变发展方式，调整产业结构被“保增长”的“挤出效应”所掩盖，在一定程度上违背了“保增长”的初衷，必须引起高度警惕。概括起来，要注意防止以下几种倾向：

　　一是“萝卜快了不洗泥”。“保增长”需要出拳要快，在最短时间内形成实物工作量，但必须经过前期的严格论证，不能为追求立竿见影，短期见效，采取拍胸脯、拍脑袋、拍屁股的方式决策。否则，极有可能出现“半截子工程”、“豆腐渣工程”。为了项目尽快上马，简化审批手续，降低审批权限都是应该的，但是一些关键的必要的手续，必须严格谨慎。比如，在土地和环评上不能“先上车、后补票”，“先建设、后发问”。

　　二是“拣到篮子都是菜”。为了遏止经济急速下滑的局面，保持经济平稳较快增长，需要大量的项目支撑，为此，必须想方设法抓好招商引资。但是，越是危机时刻，越要精心选择项目，力戒饥不择食。防止出现“不管白猫黑猫，GDP增长就是好猫”的倾向。要选择那些既能带来GDP的增长，更能带来就业增加、财政收入增长、科技含量高的好项目。对那些“两高一资”项目，对那些低端产业、低效益的项目，要坚决卡住，不能照单全收。

　　三是“开倒车”走“回头路”。越是面对危机，越要防止折腾。防止打着“保增长”的旗号，被叫停的小造纸、小煤窑死灰复燃；防止以阻止经济下滑为借口，让高耗能项目重新抬头；防止以拉动内需为名义，让违规项目乘虚而入。坚决做到，环保“硬杠杠”一点不能软，土地“紧箍咒”一点不能松，项目“严审批”一点不能宽，固投“节能关”一点不能缓。

　　四是“头痛医头脚痛医脚”。应对 金融危机 ，是一项系统复杂的工作，需要进行系统思维，从整体上、全局上思考问题。既要盯着当前，也不忽视长远；既要救急，也不忽视改革；既要解决突出问题，也不忽视机制建设；既要救命，也不忽视健身。比如，在转变发展方式上，既要靠投资拉动，更要在扩大消费上想办法；在发展动力上，既要发展劳动密集型产业，保证更多人就业，更要善于“创新驱动”；在产业结构的调整上，既要抓好能带来短期效益和一定利润的传统产业，更要抓好高端现代产业，促进产业结构“转型升级”。

　　五是“婴儿与洗澡水一块倒掉”。“保增长”需要调整政策，深化改革，但不能非此即彼，只顾一点，不及其余。要善于分析研究，继承创新，去伪存真，而不能一概否定，把过去形成的一些好的做法、经验和习惯开始“废弃”，甚至是180度大转弯。比如，新《劳动合同法》，有些企业认为该法阻碍了经济发展，已经被技术性搁置。

　　六是“运动式”、“大赶快上”。在中央4万亿扩大投资计划的刺激下，各地纷纷实施扩大内需政策，在一定程度上，已经近乎白热化的“投资竞赛”。信心需要坚定，热情需要鼓励，但是不能搞无条件的“大干快上”，特别是不能借扩大内需之名，大兴土木工程之实，搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”。这种“运动式”行为，表面上看热热闹闹，红红火火，实质上却是瞎折腾，乱发展。

　　七是“一边救火一边埋雷”。为了减缓经济下行压力，采取一些“救火”措施是完全应该的，也是非常必要的，但是要把握好“度”，不能因为“保增长”，对明天的经济转型带来更大痛苦，对经济的长远发展制造新的麻烦。比如，在加大投资的同时，要科学论证，防止造成新的产能过剩；在“保增长、保就业”的同时，防止产业结构扭曲，为未来发展埋下隐患；防止盲目投资，造成经济失衡，形成恶性循环。

　　八是“竭泽而鱼”、“寅吃卯粮”。当前应对金融危机，保持经济持续增长，是一个特殊的时期。特殊的时期，需要有特殊的精神状态，特殊的思维，特殊的政策，特殊的办法，但也要尊重客观规律，量力而行。比如，在中央加大投资的影响下，各地竟相上大项目，但不能透支财力，不惜血本；不能图一时的经济增长，不惜出台各种违规的优惠政策，低价出让资源和土地；新上项目不能过度消耗资源，破坏环境。总之，要确保可持续发展。